W jaki sposób należy uwzględniać osoby zatrudnione na zastępstwo nieobecnych pracowników (np. z powodu urlopu macierzyńskiego, rodzicielskiego lub długotrwałej nieobecności)? Czy do liczby etatów należy wliczać zarówno pracownika zastępowanego, jak i osobę zatrudnioną na zastępstwo, czy wyłącznie jeden etat odpowiadający danemu stanowisku?

W przypadku urzędów gmin próg uznania za podmiot kluczowy został ustalony w następujący sposób: urząd gminy, jeżeli zatrudnia na dzień 1 stycznia danego roku w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy na podstawie umowy o pracę co najmniej 50 osób. Przepis nie wyłącza pracowników przebywających np. na urlopie macierzyńskim czy rodzicielskim. Należy więc ująć te osoby, jeżeli są zatrudnione na umowę o pracę na pełny wymiar czasu pracy na dzień 1 stycznia jak również osoby zatrudnione na umowę na zastępstwo na pełny wymiar czasu pracy, która też jest rodzajem umowy o pracę.

W przypadku przedsiębiorstw, zasady ustalania liczby pracowników na potrzeby określenia wielkości przedsiębiorstwa wynikają z art. 5 załącznika I do rozporządzenia 2014/651. Zgodnie z tym przepisem do liczby pracowników nie wlicza się okresu przebywania na urlopie macierzyńskim ani wychowawczym.